北京吉祥工业区

• 北京建筑垃圾资源化新规落地 鼓励骨干企业整合产业链

  近日，工业和信息化部、住房城乡建设部联合发布《建筑垃圾资源化利用行业规范条件》及配套管理办法，从产业秩序规范、骨干企业培育、产业链整合等方面提出明确要求，为行业高质量发展划定路径。此举将加速推动建筑垃圾从"城市包袱"向"绿色资源"转化，同时为相关领域招商引资创造良好环境，助力形成规模化、集约化的产业发展格局。 一、新规构建行业发展新框架 此次发布的规范条件聚焦建筑垃圾大宗固废综合利用产业秩序优化，核心目标包括提升资源化利用水平、培育行业骨干企业及推动工业化发展。文件明确提出，鼓励企业围绕资源化利用主线，整合拆迁、运输、处置及产品应用等产业链环节，通过纵向延伸与横向协同提高产业集中度。为引导规模化生产，新规对企业准入设置生产规模门槛，大型、中型、小型建筑垃圾资源化项目年处置能力分别不低于100万吨、50万吨、25万吨，从源头推动行业从分散化向集约化转型。 二、行业面临巨量排放与低效处置双重压力 当前我国建筑垃圾年产量已占城市固体废弃物总量的三成至四成，随着城镇化进程推进及存量建筑更新需求增长，这一比例仍将上升。然而，行业长期存在处置方式粗放的问题，简单填埋与露天堆放仍占主导，不仅占用大量土地资源，还易引发扬尘污染、土壤破坏等环境问题。据行业研究显示，我国建筑垃圾资源化利用率与发达国家相比存在明显差距，资源潜力尚未得到有效释放，亟需通过政策引导与技术创新破解瓶颈。 三、产业链整合成为提质增效关键路径 新规将产业链整合作为核心抓手，旨在解决行业上下游脱节、协同效率低的问题。从拆迁环节的源头分类，到运输过程的密闭化管理，再到处置环节的资源化加工，直至再生产品在市政工程、绿色建筑等领域的应用，各环节的有机衔接可显著降低成本、提升资源利用效率。例如，通过整合拆迁与处置环节，可实现建筑垃圾现场分拣、就近加工，减少运输损耗；联合再生产品生产与应用企业，能打通"产-销"链条，增强市场对再生建材的接受度。 四、骨干企业加速布局技术与市场 在政策引导下，多家企业已抢先布局建筑垃圾资源化利用领域。某大型工程机械企业2015年通过与专业环保企业战略合作，切入建筑垃圾处理设备研发与项目运营，将环境产业定位为与工程机械并列的核心板块，目标打造百亿级业务规模。另有新三板挂牌企业凭借自主研发的成套处理设备与工艺技术，在市场竞争中占据优势，其公开信息显示，2015年综合毛利率接近39%，展现出资源化利用产业的良好盈利潜力。这些企业通过技术创新与产业链延伸，正成为推动行业升级的重要力量。 五、政策红利释放万亿级市场空间 随着行业规范完善与技术进步，建筑垃圾资源化利用市场前景广阔。行业测算显示，若实现95%以上的利用率，建筑垃圾可转化为再生骨料、生态建材等多种产品，潜在市场价值可达万亿元级别。新规的出台将进一步优化行业发展环境，吸引更多社会资本参与，同时推动地方政府在项目审批、土地供应、财税优惠等方面加大支持力度。未来，随着产业链整合深化与骨干企业引领，建筑垃圾资源化利用有望成为兼具生态效益与经济效益的绿色产业新增长点，为城市可持续发展提供有力支撑。

  2025-08-15

• 北京交通五年投资3400亿 多模式创新激活社会资本

  北京交通领域五年间累计完成投资3400亿元，通过优化投融资模式加大招商引资力度，公共交通投资占市级交通基础设施投资比重达75%，交通承载能力显著提升，拥堵加剧势头得到有效遏制。 一、投资规模与结构优化 五年间，北京交通领域投资占同期全市固定资产投资的13%，重点向公共交通倾斜。市级交通基础设施投资中，超七成用于公共交通建设，形成以轨道交通为骨干、地面公交为主体的公共交通网络，为市民出行提供更便捷选择。 二、融资模式创新引社会资本 针对轨道交通、高速公路、城市道路与普通公路四大板块，北京分别制定差异化融资方案，吸引社会资本参与建设。其中，轨道交通新机场线和首都地区环线高速公路作为政府与社会资本合作试点项目，累计吸引社会资金200亿元，探索出交通基础设施建设多元化投入路径。 三、基础设施建设成效显著 轨道交通运营里程从372公里增长到574公里，日均客运量突破1000万人次，成为市民出行主要方式；城市道路里程从6258公里增至6374公里，高速公路里程从912公里增至1014公里，路网密度和覆盖范围进一步扩大，城市交通“主动脉”更畅通。 四、疏堵工程破解出行难题 北京持续实施疏堵工程，五年间累计推进718项工程，通过打通堵点、治理乱点改善交通微循环。相关部门每年制定发布年度缓堵专项责任清单，以问题为导向精准施策，仅当年就计划完成100项疏堵工程，切实提升道路通行效率。 五、管理服务效能持续提升 交通项目落地效率显著提高，以往高速公路从规划到开工需约四年，如今落地期缩短至一年，部分项目实现“当年立项当年开工”。通过优化审批流程、强化部门协同，交通建设项目推进速度加快，为交通基础设施快速成网奠定基础。 六、京津冀交通协同加速推进 区域路网互联互通步伐加快，京昆高速、京台高速等建成通车，7条首都高速放射线全部开通，北京与天津形成20条车道的高速大通道连接。高铁方面，京张、京沈高铁有序建设，京霸铁路开工；城际铁路方面，京唐、京滨城际启动建设，预计2020年通车，“轨道上的京津冀”建设全面提速。 七、未来构建现代化综合交通体系 北京将坚持治标治本同步推进，综合施政破解交通难题，计划到2030年建成满足社会日益增长交通需求、多种交通方式融合发展的现代化综合交通体系，通过持续优化投资结构、创新融资模式，让交通发展更好服务城市功能提升和市民生活改善。

  2025-08-15

• 北京金融业加速利率改革 国债收益率曲线助力招商引资

  为优化营商环境、强化金融服务实体经济能力，北京金融业近期推出重要举措，通过官方平台常态化发布国债及其他债券收益率曲线，此举不仅完善利率市场化机制，更为区域招商引资提供稳定金融基准，推动金融资源高效配置。 一、市场化利率体系再添核心基准。此次发布的债券收益率曲线由专业机构编制，覆盖国债、高评级商业银行债券及中短期票据等多个品类，反映在岸人民币债券市场各期限结构的到期收益率。作为利率体系的关键组成部分，该曲线填补了此前官方基准序列的空白，与既有货币市场利率形成互补，共同构成更为完整的市场化定价基础。通过每日固定时点发布，确保数据的及时性与权威性，为市场主体提供持续稳定的定价参考。 二、多层次债券市场定价机制完善。曲线编制样本涵盖记账式附息国债、贴现国债等主权类债券，以及AAA级同业存单、商业银行债券、超短期融资券等信用类产品，全面覆盖不同风险等级与期限的债券品种。这一设计既体现主权信用的基础定价作用，又反映不同市场主体的融资成本，有助于构建从无风险利率到信用利差的完整定价链条，提升债券市场价格发现功能，促进市场流动性优化。 三、服务实体经济与招商引资协同推进。收益率曲线的常态化发布，为企业融资决策提供科学依据。企业在债券发行、贷款定价等过程中，可依托曲线明确融资成本区间，增强财务规划的稳定性；对于投资者而言，通过历史数据查询功能，能够更精准研判市场走势，提升投资效率。稳定透明的利率基准有助于降低企业融资成本，增强区域经济吸引力，为招商引资创造良好金融环境，推动产业资本与金融资本深度融合。 四、国际经验与本土实践深度融合。在官方平台发布国债收益率曲线是国际通行做法，此次举措既是对国际成熟经验的借鉴，也是结合中国债券市场发展阶段的创新实践。通过构建权威、透明的收益率曲线体系，进一步夯实利率市场化改革基础，提升人民币资产在全球市场的定价影响力，助力北京建设国际金融中心，为国家金融开放战略提供有力支撑。

  2025-08-15

• 北京第三产业占比突破82% 数字经济引领高质量发展

  在供给侧结构性改革持续深化的背景下，北京市通过优化招商引资策略，推动经济结构向服务化、数字化方向加速转型。上半年数据显示，第三产业增加值占GDP比重达82.2%，创历史新高，智慧医疗、云计算等新兴业态成为增长引擎，市场活力显著提升。 一、数字经济核心产业增速领跑 信息传输、软件和信息技术服务业增加值同比增长9.3%，电信业务量激增38.8%，反映出5G、人工智能等基础设施建设的加速落地。科研技术服务领域增加值增幅较一季度扩大1.4个百分点，显示创新驱动战略成效显著。海淀区等科技园区集聚效应增强，带动中小企业数字化转型案例占比超六成。 二、现代物流与消费市场双向复苏 交通运输业增加值同比增幅较2023年同期扩大7.8个百分点，铁路货运扭转下降趋势实现7.7%正增长。快递业务量达9.9亿件，印证电商渗透率持续提升。王府井、CBD等商圈通过"线上+线下"融合模式，推动批发零售业增加值增速回升至7.7%。 三、开放型服务业格局深化形成 服务业扩大开放试点政策效果显现，六大重点领域中非公有制经济收入占比提升至32.3%。中关村科学城外资研发中心新增注册量同比增长两成，文化创意产业收入突破6900亿元，显示国际化营商环境持续优化。 四、战略性新兴产业蓄力新动能 高新技术服务业收入逼近7000亿元大关，生物医药、新能源等战略性新兴产业增速高于传统产业3.2个百分点。亦庄经开区自动驾驶测试里程累计超千万公里，智慧交通等应用场景拓展至12个重点领域。 当前，北京市正通过"科技+服务"双轮驱动，强化全国政治中心、文化中心、国际交往中心和科技创新中心的核心功能。第三产业占比持续提升，标志着城市发展已进入以知识密集型服务业为主导的新阶段。未来需进一步打通数据要素流通链条，巩固高精尖产业体系竞争优势。

  2025-08-15

• 北京电子商务法正式落地 野蛮竞争时代迎来规范新篇章

  随着《电子商务法》的正式实施，中国电商行业迎来里程碑式变革。该法作为首部综合性法律，旨在规范市场秩序、强化平台责任，为招商引资营造更透明的营商环境。历经多年审议与修改，新法通过界定经营者义务、消费者权益保护等关键条款，终结了行业长期无序竞争的局面，推动电商生态向高质量发展转型。 一、立法背景与核心内容 近年来，中国电商市场规模持续扩大，但假货泛滥、数据泄露、恶性价格战等问题频发，暴露了监管滞后性。电子商务法共7章89条，聚焦五大领域：经营者资质审核、合同履行、争议解决、行业促进及法律责任。其中，平台对商户资质审核义务的强化成为亮点，特别是涉及消费者生命健康的商品服务，平台需承担“相应的责任”，取代了此前争议较大的“连带责任”与“补充责任”。 二、平台责任动态调整过程 草案审议期间，平台责任条款历经多次修改。最初三审稿要求平台对审核失职承担“连带责任”，四审时调整为“补充责任”，最终版本明确为“相应的责任”。这一变化既避免平台过度担责，又防止其逃避监管义务。此外，知识产权保护条款从“明知”改为“知道或应当知道”，扩大了平台主动监测侵权的法律边界。 三、消费者权益保护升级 新法针对维权难问题作出系统性回应。例如，要求平台建立便捷的争议解决机制，禁止虚构交易、刷单炒信等行为。对于捆绑销售、大数据杀熟等乱象，法律首次明确禁止性规定。北京市某消费者协会调研显示，超七成受访者认为新法将显著提升维权效率。 四、行业影响与未来展望 随着流量红利消退，电商竞争进入存量市场阶段。法规的完善倒逼企业从价格战转向服务与品质竞争。部分头部平台已开始调整商户准入规则，增设商品溯源系统。专家指出，短期阵痛难免，但长期看有利于行业良性发展，尤其对中小商家而言，标准化运营门槛的设立将减少劣币驱逐良币现象。 五、地方实践与配套措施 杭州市率先试点电商信用评价体系，将平台合规情况纳入地方政府考核指标。深圳市则联合海关强化跨境电商品质监管，试点“线上抽查+线下验厂”模式。这些区域性探索为国家层面细化实施细则提供了参考。 电子商务法的实施标志着中国数字经济治理进入新阶段。在规范与创新并重的基调下，行业将从野蛮生长转向有序竞合，为全球电商监管贡献中国方案。

  2025-08-15

• 北京多区集体土地租赁房项目加速落地 助力新市民安居

  北京市通过集体土地建设租赁住房的创新模式，正成为解决新市民住房需求、优化城市空间布局的重要抓手。2018年前10个月，全市已有20个此类项目获批，覆盖朝阳、海淀、丰台等7个区，总建筑规模超百万平方米。这些项目不仅为招商引资提供了配套居住保障，更探索了城乡土地资源高效利用的新路径。 一、政策背景与项目概况 2017年，北京市被列为全国首批利用集体建设用地建设租赁住房试点城市。2018年，通州区梨园镇大稿村、丰台区卢沟桥乡东管头村等3个项目新增获批，其中朝阳区十八里店乡西直河村项目以28.8万平方米规模成为单体最大工程。此类项目明确要求"只租不售"，土地性质保持不变，由集体经济组织主导开发运营。 二、空间布局与区域协同 20个项目呈现"中心城区+城市副中心+多点新城"的分布特征。朝阳区以小红门乡、十八里店乡等项目形成东南部租赁住房集群；海淀区结合中关村东升科技园需求配建人才公寓；丰台区在南苑乡等交通枢纽周边布局，强化职住平衡。这种布局有效衔接了产业规划与居住配套。 三、建设标准与配套升级 获批项目普遍执行"15分钟生活圈"规划理念。以西直河村项目为例，除28万平方米租赁住房外，同步配建27.8万平方米道路和107万平方米绿化用地，容积率控制在2.0以下。部分项目还规划了共享办公、便民商业等复合功能空间。 四、实施机制与长效管理 项目采用"集体经济组织+专业运营商"合作模式，土地经营权作价入股保障农民长期收益。2018年启动的成寿寺村项目成为全国首个投入运营的集体租赁住房社区，其"趸租+市场化运营"机制为后续项目提供参考。监管部门通过大数据平台实现租期、租金动态监测。 五、经济社会效益展望 按规划，这批项目全部建成后可提供约3万套租赁房源，主要面向园区就业人员、城市运行服务保障群体。相较于传统保障房，集体土地租赁房平均降低建设成本30%，且有利于盘活城乡结合部低效用地。未来将进一步完善与户籍、教育等政策的衔接机制。

  2025-08-15

• 北京服务性消费领跑经济转型 医疗文娱领域成新增长极

  在北京市招商引资政策持续发力的背景下，服务性消费正成为推动首都经济增长的核心引擎。最新数据显示，前10个月北京市服务性消费增速达11.6%，显著高于商品消费增幅，反映出经济结构向高品质生活服务转型的趋势。医疗健康、文化娱乐等新兴领域表现亮眼，为消费升级注入持续动能。 一、消费结构转型特征凸显 北京市1-10月市场总消费规模接近2万亿元，其中服务性消费占比首次突破53%，增速较商品消费高出6.5个百分点。这一变化印证了经济发展规律——当人均GDP达到一定水平后，居民消费重心逐步从实物商品转向教育、医疗等增值服务。值得注意的是，医疗保健消费以16.1%的增速领跑，文教娱乐及交通通信领域也保持两位数增长，形成拉动消费的"三驾马车"。 二、政策引导释放服务消费潜力 近年来北京市通过扩大服务业开放试点、优化商业空间布局等举措，培育了健康管理、智慧出行等新兴业态。在重点功能区建设方面，城市副中心与文化产业园引入优质服务供给，推动消费场景创新。统计显示，数字技术赋能下的远程医疗、在线教育等服务模式，为消费增长贡献了超三成增量。 三、商品消费呈现差异化发展 尽管服务消费增速领先，部分商品类别仍展现较强活力。家电及文化办公用品零售额分别增长17.8%和14.4%，反映居家办公与智能生活需求提升。汽车消费虽仅增长4%，但新能源车型占比持续扩大，表明绿色消费理念已深度渗透市场。餐饮行业7.6%的稳健增长，则印证了都市生活服务业的韧性。 四、高质量发展路径逐步清晰 专家分析指出，北京消费市场已进入"服务主导"新阶段，这与全球发达城市发展规律相符。下一步需重点关注银发经济、青少年素质教育等潜力领域，通过完善服务标准体系、强化数字基础设施等措施，将服务消费优势转化为城市核心竞争力。当前数据表明，这种结构性转变不仅支撑了经济平稳运行，更为京津冀区域协同发展提供了新模式。

  2025-08-15

• 北京服务业扩大开放试点升级 新增四行业拓宽发展空间

  近日，国务院批复《深化改革推进北京市服务业扩大开放综合试点工作方案》，标志着北京服务业扩大开放综合试点进入打造升级版的全新阶段。此次深化试点通过进一步扩大重点领域开放、深化体制机制改革，持续优化招商引资环境，为服务业高质量发展注入强劲动力。 一、广播电视电影音像业：释放文化产业发展新活力 作为新增开放行业之一，广播电视电影音像业的开放举措聚焦放宽外资准入限制。北京依托全国文化中心定位，在内容创作、技术研发、传播渠道等环节进一步向外资开放，鼓励国际优质资源参与影视节目制作、数字内容开发等领域。这一开放不仅有助于引入先进制作技术和管理经验，还将推动本土文化内容与国际市场深度融合，提升“北京文化”的国际传播力和影响力，为文化产业创新发展提供更广阔空间。 二、企业管理服务：提升产业专业化国际化水平 企业管理服务行业的开放是北京优化营商环境、促进产业升级的重要举措。此次开放允许外资在管理咨询、人力资源服务、市场调研等领域扩大业务范围，吸引国际知名管理服务机构在京设立分支机构或开展合作。通过引入国际先进管理理念和专业化服务模式，将帮助北京企业尤其是中小微企业提升运营效率、优化管理结构，同时推动本土管理服务机构与国际接轨，形成多元化、高品质的管理服务市场供给，助力构建现代化产业体系。 三、法律服务：构建更高水平法治保障体系 法律服务领域的开放是北京打造法治化营商环境的关键一环。此次新增开放明确放宽外资律师事务所业务范围限制，允许其在更多民商事领域为中外企业提供法律服务。这一举措将进一步丰富法律服务供给，提升法律服务专业化、国际化水平，为在京中外企业提供更全面、高效的法律支持。同时，通过引入国际法律服务经验，还将推动北京法律服务行业规范化发展，完善与国际接轨的法治保障体系，增强全球投资者对北京市场的信心。 四、医学研究与试验发展：加速医疗科技创新突破 医学研究与试验发展行业的开放旨在推动国际高端医疗资源集聚和科技创新合作。北京凭借优质医疗资源和研发基础，进一步放宽外资在医学研究机构设立、临床试验合作等方面的限制，鼓励国际顶尖医疗机构、科研院所和医药企业在京开展联合研发、成果转化等合作。这将加速前沿医学技术在京落地应用，提升医学研究与试验发展的国际化水平，助力北京建设国际科技创新中心和健康中国先行区，为人民群众提供更高质量的医疗健康服务。 五、深化改革与协同发展：打造开放发展新格局 在扩大行业开放的同时，北京同步推进多项体制机制改革任务，涵盖市场准入管理、监管体系创新、服务贸易便利化等多个领域。通过简化审批流程、优化监管模式，进一步提高政府行政效率，为企业营造更加稳定、透明、可预期的发展环境。此外，深化试点还强化京津冀重点区域协同开放，明确推动三地口岸功能衔接、新兴产业跨区域融合发展等任务，这不仅有利于促进京津冀产业链供应链协同升级，还将为雄安新区建设提供产业和资源支撑，推动区域开放发展迈向更高水平。 自2015年启动服务业扩大开放综合试点以来，北京已在多个领域形成开放创新经验。此次深化试点新增四个行业开放，是北京持续扩大服务业对外开放、服务国家战略的重要举措。随着各项措施落地实施，北京将进一步释放服务业发展潜力，吸引更多全球优质资源集聚，为全国服务业扩大开放提供可复制、可推广的“北京经验”。

  2025-08-15

• 北京工业互联网发展行动计划印发 构建产业升级新引擎

  近日，《北京工业互联网发展行动计划》正式印发，为推动区域产业数字化转型提供系统性行动指南。计划立足北京科技创新与产业资源优势，围绕工业互联网创新发展提出总体部署，通过强化基础设施建设、提升高端供给能力、构建应用创新生态，助力产业提质增效，同时优化营商环境，加强招商引资，吸引产业链优质资源集聚，为经济高质量发展注入新动能。 一、明确创新发展总体方向。该计划以推动工业互联网深度融合应用为核心，提出了系统性的“535”总体部署。在发展目标上，聚焦五方面重点任务：推动规模以上工业企业产线与业务系统向云端平台迁移，提升数字化管理水平；建设工业互联网标识解析国家顶级（北京）节点及一批行业标识解析二级节点，构建互联互通的标识服务体系；推动重点工业骨干企业工业技术软件化率实现显著提升，增强技术创新能力；打造具有国际竞争力的跨行业跨领域工业互联网平台，促进产业资源优化配置；建设以北京为中心，辐射津冀、服务全国的工业互联网创新应用示范基地，形成区域协同发展格局。 二、推进基础设施与公共服务体系升级。立足北京在网络体系建设中的区位优势，计划重点加强工业互联网基础设施建设。一方面，推进企业内外网络升级改造，提升网络带宽与稳定性，满足工业生产数据高效传输需求；另一方面，加快工业互联网标识解析国家顶级（北京）节点建设，同步布局一批面向重点行业的二级节点，构建高效稳定的标识注册与解析服务能力，推动跨环节、跨系统、跨企业的信息关联共享与互联互通。同时，完善公共服务支撑体系，整合技术服务、人才培养、标准制定等资源，为企业提供全流程服务保障。 三、提升高端供给能力建设水平。依托北京软件及信息服务产业高地优势，以及科研院所、科创人才等高端智力资源集聚特点，计划着力加强工业互联网高端供给能力。在平台体系建设方面，整合高校、科研院所、工业企业、软件企业、互联网企业等创新主体资源，围绕重大共性需求与重点行业应用，打造一批技术领先的工业互联网平台；在关键技术突破上，聚焦工业操作系统、工业大数据分析、人工智能算法等核心领域，开展产学研用协同创新，加速技术成果产业化；在解决方案供给上，鼓励企业针对不同行业特点，开发定制化工业互联网解决方案，推动从“在北京制造”向“由北京创造”的转变。 四、构建应用创新生态系统。计划以应用为牵引，推动工业互联网与实体经济深度融合。鼓励工业龙头企业发挥引领作用，建设面向区域、行业的工业互联网平台与应用体系，带动产业链上下游企业协同发展；立足京津冀协同发展战略，构建以北京为中心，辐射津冀两地的工业互联网产业生态，促进三地资源共享与产业联动；针对中小企业数字化转型需求，提供轻量化、低成本的工业互联网服务，降低应用门槛，助力中小企业提升生产效率与创新能力。同时，支持产业生态与业务模式创新，鼓励发展平台经济、共享经济等新业态，推动工业互联网技术创新与产业发展联盟建设，形成多方参与、协同共赢的生态格局。 五、实施五大工程保障计划落地。为确保发展目标实现，计划部署实施五大重点工程。网络建设工程聚焦企业内外网络改造与标识解析节点建设，夯实基础设施底座；平台发展工程着力培育一批具有竞争力的工业互联网平台，提升平台服务能力；应用创新工程推动重点行业开展工业互联网创新应用试点，形成可复制推广的经验模式；安全提升工程加强工业互联网安全保障体系建设，强化数据安全与网络安全防护能力；生态培育工程通过政策引导、资源整合，促进产业链各环节协同发展，营造良好产业生态。 六、强化政策支持与协同推进。为保障行动计划有效实施，北京将加强统筹协调，建立跨部门、跨区域的协同推进机制，明确责任分工，形成工作合力。在政策支持方面，完善财政、税收、金融等激励措施，加大对工业互联网基础设施建设、技术研发、应用推广等方面的投入；在招商引资上，优化营商环境，吸引国内外工业互联网龙头企业、创新团队落户北京，集聚高端要素资源；在人才培养方面，支持高校与企业共建实训基地，培养一批既懂工业技术又掌握信息技术的复合型人才，为工业互联网发展提供智力支撑。 通过系列举措的落地实施，北京将进一步巩固在工业互联网领域的领先地位，加速产业数字化转型，为全国工业互联网创新发展提供“北京方案”，助力制造强国、网络强国建设。

  2025-08-15

• 北京海淀入选国家首批双创示范基地 激活区域创新动能

  北京海淀成功入选国家首批大众创业万众创新示范基地，将通过强化政策支持、整合创新资源、优化营商环境，进一步激发区域创业创新活力，提升招商引资吸引力，为全国双创工作提供示范引领。 一、夯实创新生态根基，筑牢区域发展优势 北京海淀作为全国科技创新资源最为密集的区域之一，拥有中关村国家自主创新示范区核心区域，聚集了一批高水平高校、科研院所和高新技术企业，形成了从基础研究、应用开发到成果转化的完整创新链条。区域内创新要素高度集聚，人才、技术、资本等要素流动高效，为双创活动提供了坚实的生态基础。近年来，海淀区持续优化创新生态系统，通过建设一批创业孵化平台、技术转移机构，促进产学研深度融合，让创新成果更快转化为现实生产力。 二、完善政策支持体系，激发双创主体活力 围绕国家双创示范基地建设要求，海淀区出台了一系列配套政策措施，着力构建全链条服务体系。在企业扶持方面，落实《意见》中关于科技型企业认定、税收优惠等政策，对高新技术企业和科技型中小企业转化科技成果给予股权奖励税收递延支持，并完善科技型中小企业认定办法，降低企业创新成本。在创业服务方面，建立健全创业指导服务机制，提供场地支持、融资对接、政策咨询等一站式服务，助力初创企业解决发展难题。同时，加强政策宣传解读，确保企业和创业者准确理解、及时享受政策红利。 三、深化高校科研协同，释放人才创新潜能 海淀区拥有众多知名高校和科研院所，为双创活动提供了丰富的人才和智力资源。区域内高校积极推进大学生创业引领工程，完善弹性学制管理机制，支持学生保留学籍休学创业，鼓励高校毕业生在区域内创业发展。同时，构建创业创新教育和实训体系，加强创业导师队伍建设，邀请行业专家、企业家担任兼职创业导师，为学生创业提供实践指导与经验分享。高校与企业、科研院所深化合作，共建实验室、研发中心和成果转化平台，促进科技成果本地转化，让创新智力资源更好地服务区域发展。 四、激发企业创新活力，培育多元创业主体 海淀区着力营造鼓励创新、宽容失败的营商环境，支持各类企业开展创业创新活动。结合国有企业改革，强化组织管理制度创新，鼓励企业通过股权、期权、分红等激励方式，支持员工自主创业和企业内部再创业，增强企业创新发展能力。对于科技型中小企业和创业投资企业，落实税收优惠政策，有限合伙制创业投资企业采取股权投资方式投资于未上市中小高新技术企业满一定期限的，其法人合伙人可享受企业所得税优惠；居民企业转让5年以上非独占许可使用权取得的技术转让所得，也可享受企业所得税优惠，进一步降低企业创新成本，激发企业家精神。 五、强化示范引领作用，提升招商引资效能 作为国家首批双创示范基地，北京海淀将立足自身创新优势，积极探索可复制、可推广的双创经验。通过优化创新创业生态、完善政策保障体系、提升服务效能，进一步吸引优质项目、资金和人才落地，提升招商引资竞争力。同时，加强与其他示范基地的交流合作，分享创新实践，共同推动全国双创工作向纵深发展。未来，海淀区将持续发挥创新资源集聚优势，以双创示范基地建设为契机，推动区域经济高质量发展，为国家双创战略实施贡献“海淀经验”。

  2025-08-15

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